上線單位

 宣州區數據資源管理局

上線時間

2023年8月16日

上線人員

宣州區數據資源管理局分管負責人 汪晶

政務服務中心主任 劉 新

政務服務管理科負責人 陳晨

公共資源交易監督中心副主任 程詩聰

投資建設代辦服務中心主任 陶波

主持人：聚焦關注的話題，架起溝通的橋梁。各位聽眾大家好！這里正在為您直播的是 宣城廣播電視臺調頻100.6綜合廣播和調頻106.1交通文藝廣播 在上午九點二十并機直播的百姓熱線，我是主持人雨辰，歡迎您收聽本期百姓熱線節目。

（開場介紹，略）

【主持人】我們首先有請宣州區數據資源管理局分管負責人汪晶跟聽眾打聲招呼。

【汪晶】主持人好，各位聽眾朋友們，大家好！很高興有機會借《百姓熱線》欄目與廣大聽眾朋友們溝通交流，也希望通過這次活動，幫助我們不斷提升企業和辦事群眾的獲得感，切實優化營商環境。首先，跟大家簡要介紹我們局：宣州區政務服務中心2011年成立。2018年11月，區政務服務中心搬遷至雙塔路市政集團1-2層辦公。2019年2月，宣州區公管局與宣州區政務服務中心合并，組建宣州區數據資源管理局，加掛宣州區公管局和宣州區政務服務管理局牌子，承擔全區數據資源管理、政務服務管理和公共資源交易監督管理工作職能。去年，政務服務中心獲省人社廳、省數據局表彰的全省數據資源管理系統先進集體。

【主持人】近期，越來越多的群眾關注到“皖事通”上線了“長三角政務服務地圖”，那么，這個應用主要是干什么的呢？能簡單介紹下嗎？

【陳晨】首先感謝越來越多的群眾關注“皖事通”政務服務地圖，下面我來簡單介紹下，當你政務服務業務不知道去哪辦怎么辦？來“皖事通”政務服務地圖，一搜便知。近期，我們還上線了文化教育主題地圖，如學校信息、學區查詢、數字農家書屋、線上書店……這些文化教育類信息查詢和便民服務，宣城市居民通過“皖事通”APP—長三角政務地圖文化教育主題地圖即可實現一鍵查詢和快捷辦理。

依托長三角政務服務地圖的空間位置優勢，文化教育主題地圖集納各地各類文化教育場所，包括新華書店、廣播電視臺、農家書屋、博物館等文化場所，以及幼兒園、小學、初中、高中、大學、青少年活動中心等教育場所，精準展示各場所的空間位置、場所簡介、服務時間、咨詢電話、服務范圍等信息。為了進一步提高主題地圖發布的場所信息、空間定位及服務功能的準確性，各文化教育場所也將根據自身發展變化情況，及時對場所基礎信息和熱點服務進行更新。

下一步，我們將以群眾的實際需要為出發點，不斷豐富拓展文化教育主題地圖中服務場所及服務內容，同時，也將與文化和旅游局、教育體育局緊密合作，加強數據信息與服務功能的深度融合，全面提升群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。

【主持人】宣州區政務服務大廳的“一制度兩窗口”指的是什么，“7×24 小時政務服務大廳”設置大廳哪個位置，群眾可以自助辦理哪些業務？

【劉新】宣州區數據資源管理局以利企便民為原則， 2022年3月根據省市要求，在全區政務服務中心推行周末輪崗制度，設立涉企服務窗口、“辦不成事”反映窗口（簡稱“一制度兩窗口”）。目前，周末輪崗制度設置綜合窗口1個，由局機關工作人員輪流坐班；稅務、人社、醫保、自然資源規劃、市場監管和住建等6個窗口，提供線下政務服務，辦理企業開辦信息確認等12個高頻涉企服務事項。涉企服務窗口受理不涉及審批服務的企業訴求，由綜合窗口“一口”受理，做好臺帳登記，按要求移交相關業務部門首席代表辦理，并根據企業需求做好跟蹤協調工作，做到首問負責?！稗k不成事”反映窗口受理企業和群眾在辦理政務服務事項過程中遇到的疑難事項和復雜問題，為辦理政務服務事項的企業和群眾提供兜底服務。7×24小時政務服務大廳設立在我們區政務服務大廳一樓，內置省一體化智能自助機、稅務一體機、醫保自助查詢一體機等便民設施，辦事群眾在自助機可以進行婚姻登記信息、人事檔案等常見問題查詢等事項自助辦理。大廳同時設立了自助服務區，為企業群眾提供“24小時不打烊”自助服務，讓企業群眾真正享受全天候便捷的政務服務。

【主持人】聽說咱們宣州區數據資源管理局開展了“政務服務體驗官”活動，社會反響較好，能和我們說一說具體這個活動開展的相關情況嗎？

【劉新】為進一步提升我們政務服務水平和行政審批效率，我局于今年5月4日至5月10日向社會公開招募10名“政務服務體驗官”，期間社會各級人士踴躍報名。

我局于7月6日舉行了聘任儀式暨第一次線下體驗活動，截止到目前，“政務服務體驗官”共集中開展體驗活動1次，開展計劃體驗2次，發現問題9個，

接下來，我們將繼續堅持“監督就是愛護”的原則，按照線上體驗、線下體驗和民間調查等方式，歡迎體驗官們隨時到政務大廳“找茬”，充分發掘窗口辦事過程中存在的痛點、難點和堵點問題，提出寶貴意見和建議，推動我區政務服務工作的不斷前行。

【主持人】我們知道如果投標人在招投標過程中出現了不良行為，公管局是要對他進行信用處理的，這對企業也會產生一些負面影響，但是如果企業積極整改，有沒有相應的措施來消除他們的負面影響呢？

【程詩聰】好的，我來大致介紹一下。3月6號，宣城市公管局印發了《宣城市工程建設項目投標人不良行為信息修復辦法（試行）》，簡單來說，如果企業符合不良行為信息修復條件，在修復后，披露期可相應縮短，其中：披露時間為3個月的，修復后披露期最短不少于2個月；披露時間大于3個月的，修復后披露期最短不少于原披露期的一半。我們區公管局在收到文件后積極落實，主動作為，為投標人重塑良好信用提供新路徑。我們的主要做法：

一是設立不良行為臺賬。對在披露期的投標人的不良行為進行全面摸底梳理，了解產生不良行為產生原因及披露時間，明確符合修復條件的投標人及修復的時間節點。

二是主動引導企業修復。在對投標人記不良行為的同時也向其宣傳了修復政策。在企業達到不良行為修復時限時，有針對性地送政策上門，進行不良行為修復指導，提醒符合條件的投標人準備修復材料，激發投標人自主守信意愿，讓投標人及時了解并用好不良行為修復這一利企惠企政策。

三是便捷辦事流程。通過線上指導、郵寄提交和網上辦理等流程為企業提供便利，切實幫助投標人建立良好行為，促進企業健康發展，走穩規范投標之路。

目前已經有兩家企業成功的修復了不良行為信息，他們都對不良行為修復這一政策表示了滿意，構建了“放管結合、寬嚴相濟、進退有序”的信用監管新格局。

【主持人】近年來，企業的營商環境已經成為社會各界關注和熱議的話題，市、區兩級都高度重視深化為企服務，助力投資項目落地，能談一談宣州區數據資源管理局在深化為企服務，助力項目落地方面做了哪些工作嗎？

【陶波】今年以來，宣州區數據資源管理局緊緊圍繞“一改兩為”工作要求和區委、區政府“三個年”活動部署，持續深化為企服務，助力項目加速落地，用心用情用力服務宣州經濟社會高質量發展大局。

一是完善項目幫辦代辦服務體系。在區政務服務大廳，設置投資項目審批“一站式”服務綠色通道，加強鄉鎮（園區）和各涉審部門間的協同聯動，會同區項目幫辦中心和涉審部門靠前服務，“統一收件、一窗受理、內部流轉、并聯審批”。共協調解決96個項目審批過程中的難點堵點，加速項目審批進展，促進項目落地開工。

二是出實招為招商引資企業降本增效。持續開展1000萬元以上招商引資類項目備案申請報告編制“政府買單、企業免單”工作新模式，委托有資質第三方公司統一編制文本，減輕企業項目前期成本，共為56個項目編制備案申請報告，為企業節約開支10余萬元。

三是集聚優質要素服務優質項目。持續培育壯大中介服務市場，做優網上中介超市。截至目前，網上中介超市共入駐1144家中介機構，450個項目單位，完成中介服務項目6206件，成交額約2.86億元。同時，完善“寬進嚴管”的行為監管機制，聯合涉審部門加強對中介機構服務質效的動態管理。并強化評價結果運用，引導優質要素資源服務優質建設項目，用市場的邏輯提升投資服務水平。

四是推動惠企政策“免申即享”“即申即享”。充分運用“皖企通”“宣企快辦”信息化平臺，將過去企業上門申報，主管部門審核后撥付獎補資金至企業的流程，改進為主管部門制定并發布政策清單，梳理獎補企業名錄后審核上傳，財政部門在“皖企通”“宣企快辦”平臺中按照“免申即享”模式開展兌付工作。

【來電人】聽說現在戶口不是安徽省的，結婚登記也可以在安徽省內的任何婚姻登記部門辦理，我想了解下具體政策，辦理結婚登記時需提供哪些證件材料？

【劉新】您好，感謝您的來電。2023年6月1日起，安徽省婚姻登記實行“省內通辦”“跨省通辦”改革試點工作。此次改革試點工作將內地居民婚姻登記由一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理，擴大到一方當事人常住戶口所在地或經常居住地的婚姻登記機關辦理。目前宣州區婚姻登記中心已辦理跨省結婚登記3對。

前來辦理的當事人如雙方均為安徽省外人士,需提供雙方的身份證及戶口本原件、3張兩寸紅底合影照片和一方當事人的本地居住證，雙方都需要到場。如一方為安徽省內居民，則不需要提供居住證，具體情況請咨詢婚姻登記綜合窗口，電話：3038564。

【來電人】因工作需要換了手機號碼，請問皖事通需要重新申請賬號嗎？可否修改手機號碼？

【陳晨】首先感謝您的來電。如發生更換號碼導致皖事通登錄不上，是不需要重新申請賬號的，只需要修改手機號碼，可在皖事通主頁面點擊我的-設置-賬號與安全-修改手機號碼，輸入新的手機號碼，填寫驗證碼，點擊下一步進行人臉認證即可完成。

【來電】我們公司之前有過一次信用扣分，被披露了3個月，剛才聽到可以申請不良行為修復，請問應該怎么辦理？ 

【程詩聰】感謝您的來電！請問您不良行為是宣州區公管局記錄的嗎？

【來電人】不是的，我是其他縣的。

【程詩聰】好的，首先依據《宣城市工程建設項目投標人不良行為管理辦法》，一旦查到招投標過程中出現不良行為，我們作為監管部門是要進行信用處理，同時涉及違法的，會被行政處理，涉及到犯罪的，會由公安部門進行處理。所以希望您公司在今后的投標過程中還是要遵守各項規章制度。

然后為了優化營商環境，構建“放管結合、寬嚴相濟、進退有序”的信用監管新格局，市公管局出臺了《宣城市工程建設項目投標人不良行為信息修復辦法（試行）》，下面我向您詳細介紹一下：您這個修復是需要向給您記不良行為的交易監管部門申請的。您可以看一下您是否符合修復條件，如果在調查期間積極配合交易監管部門，主動糾正不良行為，然后你的披露期已經到達2個月了，是可以申請的。您要向作出不良行為記錄認定的交易監管部門遞交不良行為信息修復申請表和不良行為信息修復承諾書等材料，申請表和承諾書可以在宣城市人民政府網站上找到。然后您的修復申請材料會由監管部門進行審核，在確定您兩年內只有這一次不良行為被披露，且不屬于我省省級行業主管部門行政處罰裁量權基準規定從重處罰情形的，并在工程建設項目招投標活動中未構成刑事犯罪后，會由不良行為認定的交易監管部門在3個工作日內完成修復，并將相關材料上傳監管系統，到這步您的不良行為就修復成功了，將轉為后臺管理。

最后，雖然有這個不良行為修復的政策，還是希望各位投標人在投標過程中遵循公正、公平、合法的原則，不要出現違法違規行為。

如果您對不良行為修復這項政策還有什么疑問，歡迎致電0563-3019570咨詢。

【來電人】我是剛來宣城投資的一家企業，最近申報了新項目準備做規劃設計和環評，不知道宣城市場上有哪些好的中介機構，聽朋友說你們那里有個“網上中介超市”像淘寶一樣，用起來很方便，想知道這個怎么操作？

【陶波】宣州區中介超市建設的初衷就是建設為項目業主單位提供涉審中介服務的公益性平臺，歡迎各類項目業主單位在平臺選取中介機構，我區網上中介超市內的中介機構都是面向全國采集的，具有合法資質的機構。凡是進駐了網上中介超市的中介機構都是經過我區行政審批部門和中介超市管理辦公室審核把關后進駐的，您都可以放心選擇。如您所說，您的企業如果有規劃設計和環評等方面的需求，都是可以在中介超市上發布購買服務采購公告的，公告發布后，各類符合您項目要求的中介機構就會主動對接您的項目，在經過價格和綜合實力等綜合比對和評判后，即可選定一家您最心儀的中介機構。具體的操作流程，請您留下您的聯系方式給導播，我們在節目結束后和您對接，或者您也可以撥打我們的工作電話，號碼是：0563-3017226，我們的工作人員將提供全程“保姆式”的一對一幫辦服務，謝謝您對我們網上中介超市工作的信任和認可。

【主持人】今年以來，為深入學習貫徹省委持續深化“一改兩為”有關部署要求，我市各級各部門都深入開展了“六重六輕”突出問題整治活動，請問宣州區數據資源管理局在這方面做了哪些工作？

【汪晶】今年以來，區數據資源局認真開展“六重六輕”突出問題整治活動，嚴格按照重點任務安排，堅持邊學邊查、邊查邊改、邊改邊治，把學習提升、查找問題、整改落實和成果轉化同步推進、有機融合。

一是抓好學習教育，夯實理論基礎。制訂了工作方案、成立領導小組，召開動員部署會，通過黨組專題會、理論學習中心組學習會、每周“思享匯”課堂、專題講座等方式，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。同時，結合“‘追趕江浙、爭先江淮’我該怎么干”大討論活動共開展學習16期學習活動、8次交流研討。二是全面自查自糾，做好問題整改。局黨組和黨員干部秉持“刀刃向內、自我革命”的堅定態度，對照整治重點中“六重六輕”突出問題的24種表現形式和“虛、躲、冷、粗、假”等問題開展自查自糾，發現問題2個，制定整改措施2個。建立了窗口管理作風效能建設日常督查制度對窗口作風效能情況進行全面督查。三是強化監督落實，建立健全處置機制。對“12388”檢舉控告平臺、小微權力“監督一點通”平臺、“12345”政務服務熱線以及“政務服務體驗官”等渠道反映的“六重六輕”突出問題，及時處理反饋，并建立臺賬，抓好問題整改、形成工作閉環。

（主持人結束語）